近期，美國國會議員Chip Roy提出《2026美國白領工人就業法案》（American White-Collar Worker Jobs Act of 2026）。涉及范圍之廣，足以引起關注。

新提案：再次劍指OPT、H-1B

提案內容主要包括以下方面：

OPT 或面臨取消

目前，國際學生畢業后可獲得12個月 OPT，STEM 專業最長可延長至36個月，為畢業生提供了從校園過渡到職場的重要窗口。

而新提案主張取消這一機制。一旦相關方向被采納，留學生畢業后的緩沖期將明顯縮短，企業也需要在更早階段承擔簽證申請成本。

H-1B 停留期限縮短至2年

現行 H-1B 的“3年+3年”模式可能被壓縮為2年，且不再允許延期。

這意味著，原本依靠工作簽證逐步完成身份轉換的時間空間將被進一步壓縮。

H-1B 抽簽機制可能改為薪資排序

隨機抽簽制度或將被薪資優先機制取代。

對于剛剛畢業、起薪相對有限的應屆生來說，競爭門檻可能進一步提高，而大型科技公司和高薪崗位則將擁有更明顯的優勢。

“雙重意圖”屬性可能被削弱

H-1B 長期被視為職業移民的重要跳板，很大程度上得益于其允許申請人同時擁有工作和移民意向。

新提案希望將其重新定位為純粹的臨時工作簽證，從法律層面弱化其與綠卡申請之間的聯系。

企業聘用國際人才的成本可能上升

法案還提出增加企業雇傭外籍員工的合規要求，包括優先招聘本土員工、證明不存在裁員行為以及保障薪資公平等。

一旦相關規定收緊，企業招聘國際學生的積極性可能受到影響。

風向的改變值得警惕

回顧美國移民立法歷史，這類激進法案最終完整通過的概率并不高。

但真正值得關注的，并非這份法案是否會原封不動地成為法律，而是它所反映出的政策方向。

近年來，無論是簽證審查趨嚴、行政命令頻繁調整，還是圍繞外國勞動力的討論升溫，都說明一個趨勢越來越明顯：

美國高技能移民體系正在受到國內就業和政治因素的持續影響。

過去那種“先留學、畢業后再慢慢解決身份”的規劃模式，正在失去曾經的確定性。

留美規劃的思路，正在發生變化

越來越多家庭開始意識到，把所有希望寄托在 OPT 和 H-1B 上，本身就是一種高風險安排。

相比畢業后再參與抽簽、等待雇主擔保，不少家庭開始將身份規劃時間提前。

尤其是在 EB-5 新法實施后，“雙遞交”機制為在美申請人提供了一條不同于傳統路徑的選擇。

符合條件的申請人，在遞交 I-526E 和 I-485 后，可以同步申請工卡（EAD）和回美證（AP）。在等待審批期間，便可合法工作、自由出入美國，不必再完全依賴 H-1B 或雇主擔保。

對于正在美國讀書或即將赴美的學生來說，這意味著：

?不必把職業選擇綁定在能夠提供 H-1B 的公司；

?不需要反復經歷抽簽的不確定性；

?換工作、創業或繼續深造擁有更大的自由度；

?畢業后可以按照自己的職業規劃發展，而非被簽證期限牽著走。

?某種意義上，提前完成身份布局，相當于把原本畢業后才開始解決的問題，提前到求學階段完成。

窗口期正在縮短，提前布局比等待更重要

《2022改革與誠信法案》（RIA）為 EB-5 投資人設置了祖父條款，只要在2026年9月30日前遞交申請，即使未來區域中心計劃未能按時續期，已經遞交的申請仍可繼續按照現行規則審理。

距離這一關鍵時間節點，已經只剩3個月。

與此同時，美國移民政策的整體不確定性仍在增加，圍繞 OPT、H-1B 和職業移民體系的討論也在持續升溫。

對于計劃送孩子赴美讀書、希望未來能夠在美國長期發展的家庭來說，身份規劃越來越需要與教育規劃同步進行。

因為在規則不斷變化的時代，比起賭未來政策會不會改變，更重要的，是在確定性仍然存在的時候，提前鎖定屬于自己的選擇權。

文章標簽：嘉業出國(386)美國移民(104)美國投資移民(41)移民中介(276)美國綠卡(18)